日前,上海檢驗檢疫局航交所辦事處在對一批產自四川出口到伊朗的品名為“桉葉油85%(工業(yè)用)”的危險化學品進行監(jiān)裝時發(fā)現(xiàn),企業(yè)提供的《危險貨物分類鑒定書》涉嫌偽造。經與出具該分類鑒定書的常州進出口工業(yè)及消費品安全檢測中心及產地局(四川檢驗檢疫局)聯(lián)系,確認該《危險貨物分類鑒定書》系偽造??诎恫块T及時將情況通報給產地局,產地局依據相關規(guī)定作出:“責令生產企業(yè)對該產品送樣進行危險特性分類鑒別,在未取得有效分類鑒別報告前暫停其出口報檢;對該企業(yè)通報批評并要求相關責任人加強法律法規(guī)學習,杜絕安全隱患。”的處罰。
危險特性分類鑒別報告是化學品重要的身份證書,是具有資質的檢測技術中心依據相關國際規(guī)章對運輸?shù)呢浳镞M行危險性分類檢測的權威報告,是該化學品物理、健康、環(huán)境危害嚴重程度的評定。通過鑒別報告,可以確定化學品在生產、倉儲、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)的危害,從而將風險降至最低。偽造此類報告可能引起對貨物危險性認識的不足或者對貨物的處置和應急不到位,從而引起重大安全隱患,后果危害極大。
上海局航交所辦事處集中受理經產地局檢驗合格、于上??诎侗O(jiān)視裝載出運的海運貨物。工作中涉及的分類報告來自全國多家機構,除國家認監(jiān)委認可的8家重點實驗室外,還有其他技術中心及第三方檢測機構出具的相關檢測報告。在眾多機構出具的報告中,只有個別檢測中心出具的報告上附有二維碼,可以快速識別該報告的貨物品名、有效期等內容,并可登錄相關網站做進一步詳細查詢。絕大多數(shù)檢測機構出具的報告并無相關快速鑒別真?zhèn)蔚姆椒?。同時,由于企業(yè)原件在有效期內需要在產地報檢使用,口岸部門接受的分類報告均為復印件,易產生涂改、偽造等可能。此外,部分機構出具的分類鑒別報告沒有明確該物質是否在《危險化學品名錄》內屬于危險化學品,給口岸規(guī)范統(tǒng)一操作帶來困擾。
在口岸危化查驗及執(zhí)法的工作實踐中,建議相關部門能夠建立統(tǒng)一的分類鑒定報告互聯(lián)網查詢平臺,將機構的分類鑒定報告統(tǒng)一數(shù)字化管理;并且在格式、有效期、防偽二維碼等方面進行試點操作,待條件成熟后全國推廣,從而強化《危險化學品分類鑒別報告》在?;ぷ髦械幕A性和權威性地位,進一步降低風險,保障安全。
自2014年1月起,上海局開展出口危險化學品口岸專項抽查檢驗工作。截至目前,共對出口危險化學品實施口岸現(xiàn)場查驗465批,檢出不合格79批,不合格率為16.99%,不合格率相比普通貨物高出13個百分點,出境危險化學品不合格情況仍須高度重視。
轉自:中國質量新聞網